たいらくんの政治経済。

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2015/04/18

中文: 设立亚投行对中国来说是成功之举吗?



331日是各国向亚洲基础设施投资银行递交申请成为成员国的截止日。亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)是由中国新成立的并由其领导的区域性开发银行,它被看做是由美国领导的世界银行和由日本领导的亚洲开发银行的竞争对手。至今为止,已经有57个国家签署成为创建成员国,因而可以说,中国在试图成立一个国际性的金融组织道路上,已经迈出了成功的一步。

值得注意的是,尽管有来自美国和其他亚洲国家的强烈反对,亚投行已经成功的得到了亚洲地区以外的大力支持,特别是来自发达的,可以被看做是美国亲密盟友的欧洲国家。中国中央电视台 CCTV)曾披露,美国对于其同盟国加入亚投行的劝阻都没有成功。一个可能解释的就是,当今的国际组织并没有付出足够的努力和投入去进行基本的基础设施建设。尽管亚洲开发银行对基建改进估值8 万亿美元,但在经济危机开始后,亚洲开发银行和世界银行却对给亚洲发展中国家的资金援助进行了削减。 无须赘述,任何对于基建工程的延迟对发达国家和发展中国家的利益都会造成损害。

自从中国国家主席习近平在2013年的印尼亚太经合组织(APEC)峰会上提出了加强满足高速发展的亚洲发展中国家所需的金融资本的议题,外界对于中国政府在对亚洲区域发展中所扮演的角色就有了更高的期待。

为了回应亚洲邻国的期望,中国现在为建设亚投行所做出的努力也正体现了其希望承担更多责任的强烈意愿。英国经济学家约翰*伊特沃(John Eatwell)表示:随着人民币的持续坚挺,中国政府也意识到了其在维护国际金融市场稳定中应该承担的责任。随着越来越多的国家对亚投行的设立抱以积极的态度,在G7成员国中,只有美国和日本仍然对亚投行十分抵触。

可以说,美国和日本在长期以来都对国际金融体系保持着很大的影响。比如亚洲开发银行,美国和日本分别持有其资本的15.56% 15.67% 而中国只持有6.47% 由于亚洲开发银行和世界银行的投票规则是一致的,即成员人数与其所持资本比例成正比,从而导致了中国在相关决策上的话语权十分有限。因此,中国此番设亚投行便不难理解,其真正的目的是希望可以撼动由美国和日本统治的全球金融体系。

然而,随着亚投行的设立快速进行着,美国和日本也必须做出相应的政策调整。目前,美日虽然停止了对其同盟国加入亚投行的劝阻,却转而要求中国必须达到国际金融市场要求。确实,日本媒体报道称:美国财政部长杰克* Jack Lew)督促中国的亚投行可以与世界银行以及其他国际组织紧密合作。 日本的财务部长麻生太郎 Taro Aso)也要求中国明确一些亚投行的借贷细则和内部管理结构。

在大多数亚洲和欧洲国家争先恐后的加入亚投行的大环境下,尽管美国和日本看起来被落下了,但这也让华盛顿和东京之间的纽带更加紧密坚固了。并且,在缺失了美日两个大经济体的参与下,对亚投行最终的有效性和经济影响力也存在质疑声。


因此,为了确保亚投行能真正的为亚洲经济发展做出贡献,中国政府有必要提出有效的,可行的计划去规划出明确细致的借贷标准和真正的民主化银行管理。看起来,中国在与美国和日本的政治博弈中取得了胜利,但是,这只是竞赛的第一轮。

笔者:  平勇輝(Yuki Taira)
翻译:  葛爽

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